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人民日报 十八大以来组织部分全面增强干部监视 国民日

发布日期:2021-02-08 10:02   来源:未知   阅读:

  实践探索在前,总结提炼在后。党的十八届六中全会对坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度提出进一步要求。在总结党的十八大以来贯彻执行报告制度实践经验的基本上,2017年2月,中央出台新修订的领导干部报告个人有关事项《规定》和新制定的《查核结果处理办法》,坚持分类管理原则,抓住关键少数,进一步明确了报告对象规模、报告事项内容、抽查核实要求、漏报瞒报认定及成果处理。中国特色领导干部个人有关事项报告制度的建立完善,充分彰显了管党治党的制度自负。

  “不以规矩,不成方圆。”制度带有根天性、全局性、稳固性、长期性。以习近平同道为中心的党中央坚持思维建党、组织建党和制度治党相结合,重视用制度治党、管权、治吏,全方位扎紧制度笼子。

  习近平总书记赫然提出要树立完美中国特点的领导干部个人有关事项呈文轨制,强调如实向党组织报告个人有关事项是领导干部必需遵照的政治纪律和组织纪律,是测验领导干部是否对党虔诚诚实的“试金石”。党的十八届三中全会提出,要当真履行领导干部个人有关事项报告制度,并发展抽查核实工作。在党中心刚强引导下,各级党组织保持跟完善领导干部个人有关事项讲演制度,让铁规发力,使其成为全面从严管党治吏一把利器。

  一直完善从严治理监督干部制度系统

  信赖不能取代监督,严管就是厚爱。习近平总书记强调,要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐,体现组织严格要求和关怀爱惜。

  充分应用巡视这把利剑,全笼罩开展选人用人巡视检查,发现问题、构成震慑。选人用人专项检讨是巡视的主要内容。党的十八大以来,香港王中王中特网站,随同着中央巡视工作从缭绕“四个着力”到紧扣“六项纪律”再到聚焦全面从严治党这深入政治巡查的进程,选人用人检查的政治站位不断提高、政治定位更加精准。结合中央12轮巡视,中央组织部派出93个检查组,对31个省区市、新疆出产建设兵团和235家中央单位党组织选人用人情形进行了检查。检查中,坚持问题导向,紧盯症结少数,深入查找党组织的领导和把关作用发挥不够,党管干部准则、好干部标准坚持不力,存在“四唯”等问题,着力查找违反用人程序、规定和纪律等问题,着力查找任人唯贤、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等用人上的不正之风和腐烂景象。发现问题敢较真,反馈问题不留情,整改问题见实效。累计发现问题1600多个,督促制定整改办法4300多条,改正违规任用干部1603人,给予党政纪处罚或组织处理4483人次,移送司法机关218人。各省区市和部门中央单位联合实际开展选人用人巡视巡察工作,切实加大选人用人监督力度。通过高低联动、全面用劲、重点发力,进步把选人用人的纪律和规矩立了起来,把好干部尺度和正确用人导向树了起来。

  按照党中央决议安排,有关部门先后出台20多项政策法规,在完善干部监督制度体制上获得冲破性进展。制定出台加强干部选任工作监督意见、纪实看法,要求把严格监督嵌入选人用人各个环节,做到全程留痕、全程纪实,督促严厉按照规则办事。订正党委(党组)探讨决议干部任免事项守则,明白了“建立一个准确用人导向”“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”要求,强化党委(党组)的领导和把关作用,避免搞“一言堂”、个人说了算等问题,破明规矩、破潜规矩。制订干部人事档案造假处理方法,为严肃查处在“三龄两历一身份”等干部档案信息上平心而论行为提供了有力兵器。会同监察部、环境掩护部等9部委,制定《党政领导干部生态环境侵害责任追究措施(试行)》,施展考察评估的“指挥棒”作用和查究问责的“倒逼”作用,督促领导领导干部坚固树立绿色发展理念、加强生态责任意识,维护绿水青山,建设漂亮中国。上海、北京、广东、重庆、新疆等5省区市按照中央部署的重点改造义务,开展了标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行动试点工作,为完善相干制度作了摸索、积聚了教训。一项项政策法规的制定出台,延长拓展了制度链条,扎密扎牢了制度笼子,充分开释了制度在管党治吏上的力气。

责任编纂:霍宇昂

  扎紧织密制度笼子

  “禁微则易,救末者难”。2015年6月,对领导干部进行提醒、函询和诫勉《实施细则》出台,各级组织人事部门把落实《实行细则》作为从严管理监督干部的重要抓手,强化监督重在防备的理念,抓在时时势事处处,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。综合运用干部考核考核、巡视、选人用人检查、干部选拔任用工作“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实、经济责任审计、信访举报等结果,抓住苗头,找准病灶,不断增强提示函询诫勉的针对性和实效性。注重环绕核心、服务大局,紧紧结合确保地方换届风清气正、打赢脱贫攻坚战等重点工作,教育提醒领导干部增强“四个意识”,切实做到守纪律、敢担当、善作为。召开领导班子民主生活会时,受到函询、诫勉的领导干部要在会上对有关问题及矫正情况专门作出阐明,起到了干部自己接受监督“有则改之”、其余班子成员受到警醒“无则加勉”的后果。各级党委(党组)及组织人事部门重要负责同志以上率下,带头谈话,推进这项工作力度不断加大、功效明显晋升。《实施细则》出台以来,共对干部提醒函询诫勉63万人次,其中仅今年上半年就达17.5万人次,较去年同期增添32.6%。通过常态化的“咬耳扯袖”,让干部逼真觉得组织就在身边、监督就在面前,体现了对干部的关可爱护、促进了干部健康成长,防止小弊病演化成大问题。

  从“只报不查”到“又报又查”,从局部查核到凡提必核,抽查核实的比例和力度不断加大。2014年1月,中央组织部印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》,在全国范畴内启动抽查核实;2015年全面履行“凡提必核”,但凡拟选拔为副处级以上干部人选、拟列为后备干部人选以及进步应用人选等,都要进行重点查核,并将随机抽查比例由3%?5%进步到10%;2016年,对查核发明领导干部的家庭财产明显超过畸形收入的,探索开展财产起源正当性验证。截至目前,全国共查核副处级以上干部120多万人次。报告制度日益深刻人心,干部自发接收监督、自动自我监督的意识显著增强,如实报告率不断提高。

  换届风尚好坏,直接影响换届工作成败。2016年新一轮处所领导班子换届开展以来,依照中央确保换届风清气正的要求,各级党委(党组)及组织部分深入吸取湖南衡阳、四川南充和辽宁损坏选举、拉票贿选案教训,以“零容忍”政治立场严明换届纪律,打出套“组合拳”:划出纪律红线,鲜亮提出“九严禁”纪律要乞降“九个一律”的处置划定;牢牢扭住义务这个“牛鼻子”,抓牢压实地方党委和有关部门等“五大主体”的责任;凸起警示教导,以3起典范案例为素材拍摄警示教育片《镜鉴》《警钟》,强化“四必看”“四必训”“四必谈”纪律教育请求,通报河南三门峡市原市委书记赵海燕、西安市委组织部原部长钟健能等9起迎风违纪案例;强化督查督导,层层开展换届风气巡回督查和重点抽查,对换届选举进行现场督导;坚持“凡提四必”,严把人选政治关、廉明关;畅通监督渠道,认真受理干部举报反应,严正查处违背换届纪律问题。干部大众广泛反映,在全面从严治党的大背景下,通过加强监督、严明纪律,这次换届风气实现了显明好转和基本变更,为换届工作安稳顺利开展供给有力保障,成为营造良好政治生态的活泼实际。

  磨砺检修对党忠实老实的“试金石”

  以用人环境的风清气正增进政治生态的山净水秀

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼推进全面从严治党,把从严治吏作为管党治党的重要措施来抓,提出一系列新思想新战略新要求。各级组织部门不折不扣贯彻落实中央决策部署,聚焦主责主业,强化担当作为,全面加强干部监督工作,以最坚定的态度、最武断的措施刷新吏治,着力打造忠诚干净担当的高素质干军队伍,为兼顾推进“五位一体”总体布局和和谐推进“四个全面”战略布局提供顽强有力组织保障。

  全面从严治党永远在路上,从严治吏也永远在路上。站在新的历史出发点上,各级组织人事部门将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思惟新策略,以更加迷信、更加周密、更加有效的思路举动,纵深推动从严管理监督干部工作,以优良成就迎接党的十九大成功召开,为决胜全面建成小康社会、首创中国特色社会主义新局势作出新的奉献。

  为政之要,莫先于用人。选人用人是党内政治生涯的风向标。习近平总书记强调,要捉住管权治吏的关键,严肃查处用人腐朽,鼎力整治选人用人上的不正之风,使用人之风真正纯粹起来,把好干部选出来、用起来。各级党委(党组)及组织人事部门切实加强选人用人监督,严明组织人事纪律,稳固树立正确用人导向,匡正选人用人风气。

  使咬耳扯袖红脸出汗成为常态

  什么问题突出就集中整治什么问题,以“钉钉子”的精力抓住不放,接续使劲,久久为功。各级党委(党组)及组织人事部门突出重点、有的放矢,采用切实措施深入开展系列专项整治。开展超职数配备干部问题专项治理,全国共清算消化4万多名超配副处级以上领导职数,各地各单位按职数装备干部的规矩意识明显增强;开展配偶移居人员专项管理,出台配偶移居职员任职岗位管理办法和配套文件,注重分类管理、精准施策,全国共排查出副处级以上配偶移居人员5000多人,对其中1300多人任职岗位作了调剂;开展领导干部因私出国(境)证照专项治理,累计登记存案994.9万多人,副处级以上领导干部因私证件做到应备尽备、应交尽交,对违规办理和持有因私出国(境)证件、违规出国(境)的3.5万名领导干部作出严肃处理;开展干部档案造假专项治理,从严查处档案造假行为,对国度安监总局原局长杨栋梁等6起典型案例进行了通报;开展干部“带病提携”问题专项管理,共对4075名“带病提拔”干部任用过程开展倒查,对682名责任人追究问责。这些专项整治,将真管真严、敢管敢严、长管长严要求落到实处,打扫了一些用人上的顽症积弊,使用人风气更加清朗。

  党要管党,首先是管好干部;从严治党,要害是从严治吏。

  坚持抓早抓小严格日常管理监督

  来源:国民日报

  “瞒报非小事,说谎有代价。”各级党委(党组)及组织人事部门坚持把抽查核实结果作为权衡领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考,运用到干部工作中,在强化干部日常管理监督、预防“带病提拔”上发挥了重要作用。党的十八大以来,全国因不如实报告等问题,被暂缓任用或撤消提拔重用资格、后备干部人选资历1.1万人,批驳教育、责令作出检查10.38万人,诫勉1.98万人,组织处理651人,移交纪检监察机关处理609人。在查核结果运用上讲认真、敢较真,使报告制度管到位上、严到份上,造成硬束缚,促使领导干部极大增强了纪律意识、规矩意识,自觉廉洁从政、廉洁齐家。

  增强干部提拔任用监视

  中国特色领导干部个人有关事项报告制度作用充足彰显

  原题目:党的十八大以来,组织部门全面加强干部监督??从严管理监督干部 促进忠诚清洁担负